البيانات البيومترية تعوّض جواز السفر.. الاتحاد الأوروبي يطلق نظام الحدود الرقمي

بدأت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الأحد تطبيق نظام الدخول والخروج الجديد على الحدود الخارجية للكتلة، حيث يجري تسجيل بيانات المواطنين من خارج الاتحاد إلكترونياً.

ويُسمّى النظام “نظام الدخول والخروج” EES، وسيُنفّذ خلال ستة أشهر بشكل تدريجي، وهو نظام آلي يطلب من المسافرين مسح جوازات سفرهم ضوئياً، وأخذ بصمات أصابعهم وصورهم.

تهدف هذه الخطوة إلى كشف المقيمين بشكل غير قانوني، ومكافحة تزوير الهوية ومنع الهجرة غير الشرعية، في ظل ضغوط سياسية في بعض دول الاتحاد الأوروبي لاتخاذ موقف أكثر صرامة تجاه المهاجرين.

وصف مفوض الاتحاد الأوروبي للشؤون الداخلية والهجرة ماجنوس برونر النظام بأنه “العمود الفقري الرقمي لإطارنا الأوروبي المشترك الجديد للهجرة واللجوء”.

من سيخضع النظام؟

سيُطلب من مواطني الدول غير الأعضاء في الاتحاد تسجيل بياناتهم عند دخولهم أول مرة إلى منطقة شينجن، التي تشمل جميع الدول الأعضاء باستثناء أيرلندا وقبرص، إضافة إلى أيسلندا والنرويج وسويسرا وليختنشتاين من خارج التكتل. ولن تكون هناك حاجة إلى فحص كامل في الرحلات اللاحقة سوى التحقق من بصمة الوجه.

الجدول الزمني والتطبيق

ويُفترض أن يعمل النظام بشكل كامل مع استبدال ختم جواز السفر بسجلات إلكترونية في 10 أبريل 2026. وأوضح برونر أن كل مواطن من الدول غير الأعضاء يصل إلى الحدود الخارجية سيخضع للتحقق من الهوية والفحص الأمني والتسجيل في قواعد بيانات الاتحاد الأوروبي، مع منح فترة انتقالية تستمر ستة أشهر لانتقال سلس إلى التدابير الجديدة.

التطبيق في المملكة المتحدة

بالنسبة للمسافرين البريطانيين الذين يستخدمون ميناء دوفر، أو محطة Eurotunnel في فولكستون، أو محطة Eurostar في سانت بانكراس، فستتم العملية على الحدود قبل مغادرتهم بريطانيا. وفي ميناء دوفر ومحطة Eurotunnel ستخضع حركة الشحن والحافلات فقط لفحص “نظام الدخول والخروج” اعتباراً من الأحد، وتليها فحوصات مركبات الركاب في نوفمبر في دوفر، وبحلول نهاية العام في Eurotunnel، بينما سيبدأ Eurostar في سانت بانكراس تدريجياً بدءاً من الأحد مع بعض المسافرين من رجال الأعمال.

قال وزير أمن الحدود واللجوء البريطاني أليكس نوريس: “نحن ندرك أن نظام فحص الدخول والخروج سيوجه تغييرا كبيراً للمسافرين، لذا عملنا على نحو وثيق مع شركائنا الأوروبيين لضمان تنفيذ سلس”، وأضاف أن الهدف المشترك هو حماية الحدود ومساعدة في منع الهجرة غير الشرعية.

كيف يعمل النظام آلياً؟

النظام الدخول والخروج الآلي هو سجل معلومات آلي للمسافرين من خارج منطقة شينجن وخارج الاتحاد الأوروبي. يستهدف النظام هؤلاء المسافرين عند دخولهم أو خروجهم من حدود شينجن الخارجية، مثل السفر الجوي من بريطانيا إلى إسبانيا أو العبور البري من اليونان إلى تركيا، ولن يُطبق على الحدود الداخلية داخل شينجن.

وسيُسجل النظام تاريخ ومكان الدخول أو الخروج، إضافة إلى بصمات الأصابع وبصمة الوجه الحيوية. وتقول المفوضية الأوروبية إنه سيحل محل ختم جواز السفر اليدوي القديم الذي يستغرق وقتاً طويلاً، ولا يوفر بيانات موثوقة عن المعابر الحدودية ولا يسمح بالكشف المنهجي عن المخالفين.

ولن يُطبق النظام الجديد في أيرلندا أو قبرص، لكن مواطني هاتين الدولتين لن يخضعوا لتدقيق إضافي عند الدخول إلى شينجن؛ كما ستجري مطابقة بياناتهم مع جوازات سفرهم أو بطاقاتهم الهوية كما هو الحال حالياً. وبالنسبة للمسافرين البريطانيين، فهم مثل بقية “مواطني الدول الثالثة” في بعض القواعد؛ إذ يسمح لهم بالإقامة 90 يوماً داخل مدة 180 يوماً في منطقة شينجن، لكن تطبيق ذلك يعتمد حالياً على فحص جواز السفر بشكل يدوي وبشكل عشوائي.

وتشير تقارير إلى أن النظام مصمم لأتمتة تسجيل مواطني الدول غير الأعضاء الذين يسافرون إلى التكتل لإقامات قصيرة، بهدف تقليل التأخيرات على المدى الطويل، حيث لن يضطر حرس الحدود إلى فحص وختم جوازات السفر يدوياً.

وتشير التقديرات إلى أن ميناء دوفر سيضم 24 كشكاً لإتمام الفحوصات الجديدة، بينما سيكون لدى يوروفستار نحو 50 مكتباً، ولدى يوروتانل أكثر من 100 مكتب، وتُقدِّر الحكومة أن النظام الجديد سيضيف ما يقرب من خمس دقائق إلى أوقات الرحلة.

وسيخضع المسافرون للإجراءات الرسمية في المطارات والحدود البرية والموانئ في منطقة شينجن عند الوصول والمغادرة. توجد ثلاث نقاط حدود متجاورة في بريطانيا تُجري فيها الشرطة الفرنسية فحوصاً على الأراضي البريطانية: Dover، ومركز Eurotunnel في فولكستون، ومركز Eurostar في سانت بانكراس. وفي المرة الأولى، يجب على المسافرين تقديم بيانات بيومترية لبصمات الأصابع وصورة الوجه. وفي الزيارات اللاحقة خلال ثلاث سنوات، تكفي إحدى البيانات البيومترية لأغراض التحقق، وتُستخدم البيانات البيومترية للوجه. وتؤدي كل زيارة جديدة إلى تمديد صلاحية البيانات ثلاث سنوات إضافية، حتى انتهاء صلاحية جواز السفر، كما أنه عند استخدام جواز سفر جديد يجب تسجيل بيانات بيومترية جديدة.